CBAM Exporter Pack

O que é o CBAM? Explicação simples e glossário

O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira da UE em cinco minutos: o que cobra, quem paga, como o custo é calculado e 37 termos que os exportadores encontram, cada um ligado a uma ferramenta gratuita.

Conferido com as regras da UE em 9 de outubro de 2026.

O CBAM, Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira, é a cobrança da UE sobre o carbono emitido na fabricação de certas mercadorias importadas. Desde 1º de janeiro de 2026 uma empresa da UE que importa ferro e aço, alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogênio ou eletricidade deve comprar certificados CBAM por essas emissões. Os produtores da UE já pagam pelas próprias emissões no Sistema de Comércio de Emissões da UE; o CBAM coloca as importações em pé de igualdade.

Quem paga

A obrigação legal é do importador da UE, por meio de um declarante CBAM autorizado. Um exportador de fora da UE não tem obrigação pela lei da UE, mas o custo volta na negociação de preço, e os compradores pedem aos fornecedores dados de emissões que o reduzam. Veja quem paga o CBAM.

Como o custo é calculado

  • Pegue as emissões incorporadas das mercadorias: seu número verificado, ou o valor padrão da UE com acréscimo.
  • Deduza o ajuste da alocação gratuita, uma parcela do benchmark da UE que cai de 97,5% em 2026 a zero em 2034.
  • Multiplique o que sobra pelas toneladas importadas: esse é o número de certificados.
  • Multiplique pelo preço do certificado. A calculadora de custo faz tudo isso para qualquer produto e país.

Glossário

CBAM (Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira)
A cobrança da UE sobre as emissões incorporadas em mercadorias importadas intensivas em carbono, criada pelo Regulamento (UE) 2023/956, alterado pelo Regulamento (UE) 2025/2083. Busca evitar que a produção migre para países com regras climáticas mais frouxas (vazamento de carbono).
Mercadorias CBAM
As mercadorias listadas no Anexo I do regulamento por código NC: ferro e aço, alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogênio e eletricidade, além de alguns precursores e produtos simples feitos com eles. Consulte seus códigos.
Código NC
O código de oito dígitos da Nomenclatura Combinada da UE para um produto. Os seis primeiros dígitos são o código SH internacional (a NCM do Mercosul usa a mesma base de seis dígitos). A cobertura do CBAM e os valores padrão são definidos por código NC. Valores padrão por código.
Emissões incorporadas
Os gases de efeito estufa liberados na fabricação de um produto, incluindo os dos precursores usados, em toneladas de CO2 equivalente (t CO2e).
Emissões diretas
Emissões dos processos de produção e dos combustíveis queimados na instalação. Para ferro, aço, alumínio e hidrogênio contam só as emissões diretas.
Emissões indiretas
Emissões da geração da eletricidade usada. No CBAM contam para cimento e fertilizantes, não para ferro, aço, alumínio ou hidrogênio.
Emissões incorporadas específicas (SEE)
Emissões incorporadas por tonelada de produto, em t CO2e/t. É o número que os compradores na UE pedem aos fornecedores, por código NC e instalação. Estime o seu.
Precursor
Um material que é ele próprio mercadoria CBAM e entra em outra, como fio-máquina em arame ou parafusos, ferro-gusa em aço, ou alumínio bruto em chapas. Suas emissões incorporadas somam-se ao número do produto final.
Instalação e operador
A instalação é a fábrica onde as mercadorias são feitas; o operador a administra. As emissões são monitoradas, verificadas e informadas por instalação.
Rota de produção
A tecnologia usada para fazer um produto, como alto-forno ou forno elétrico a arco no aço. As emissões variam muito entre rotas.
Valor padrão
O número de emissões que a Comissão publica por código NC e país de origem, usado quando não há número real verificado. Os padrões se baseiam nos produtores mais intensivos em carbono. Consulte um padrão.
Período de reporte
O ano civil coberto pelo número da sua fábrica. Suas emissões incorporadas específicas são as emissões daquele ano divididas pela produção daquele ano, então um número por produto por ano. Reúna os registros do ano.
Registros de monitoramento
Todos os dados por trás do seu número, com os documentos que os comprovam. Devem ser guardados por pelo menos seis anos após o período de reporte. Prepare-se para o verificador.
Média ponderada dos precursores
Quando o mesmo precursor vem de vários fornecedores ou anos, suas emissões incorporadas são ponderadas pelas toneladas de cada um, a menos que você mostre qual lote entrou em quais mercadorias. Informe vários lotes.
Precursores fabricados antes de 2026
Para mercadorias feitas em 2026, o estoque de precursores fabricado antes de 2026 conta como feito em 2026. O estoque comprado recebe o valor padrão de 2026, pois não existe número real verificado para anos anteriores. Consulte o padrão.
Precursores fabricados na UE
Aço ou alumínio feito na UE, exportado para você e devolvido nas suas mercadorias conta como zero emissões incorporadas. Calcule seu número.
Pegada de carbono do produto
Não é o número do CBAM. O CBAM conta uma pegada parcial do berço ao portão com limites próprios: sua produção mais os precursores, sem outros insumos a montante, uso ou fim de vida. Como o número do CBAM é usado.
Acréscimo
A sobretaxa sobre os valores padrão: 10% em 2026, 20% em 2027 e 30% a partir de 2028. Torna os dados reais verificados a rota mais barata para a maioria dos produtores.
Emissões reais
Emissões calculadas com os dados de monitoramento da própria instalação pelo método da UE. Só substituem o padrão depois que um verificador acreditado as confere. Padrão ou real?
Plano de monitoramento
O método documentado do operador para medir combustíveis, materiais e produção na instalação. O verificador confere as emissões com base nele. Faça um rascunho grátis.
Verificação e verificador acreditado
Uma conferência independente das emissões da instalação, feita por um verificador acreditado para o CBAM por um organismo nacional de acreditação da UE ou do EEE. Termina em um relatório de verificação e normalmente inclui visita ao local. Como encontrar um verificador.
Declarante CBAM autorizado
A pessoa na UE, em geral o importador ou seu representante aduaneiro indireto, autorizada a importar mercadorias CBAM, entregar a declaração e devolver certificados.
Certificado CBAM
Um certificado cobre uma tonelada de CO2e de emissões incorporadas. Os declarantes os compram em uma plataforma central comum e os devolvem com a declaração anual. As vendas começam em 1º de fevereiro de 2027.
Preço do certificado
Para as importações de 2026, a média trimestral dos preços de leilão do EU ETS; a partir de 2027, uma média semanal. A Comissão o publica. Preços oficiais.
EU ETS
O Sistema de Comércio de Emissões da UE, no qual os produtores da UE compram licenças por suas emissões. O preço dos certificados CBAM segue os preços de leilão dele.
Ajuste da alocação gratuita
Uma dedução que reflete as licenças gratuitas do ETS que os produtores da UE ainda recebem: 97,5% do benchmark da UE em 2026, caindo ano a ano até zero em 2034. É por isso que o custo por tonelada sobe mesmo com preço estável. Tabela ano a ano.
Declaração CBAM
A declaração anual do declarante com as mercadorias importadas, suas emissões incorporadas e os certificados devolvidos. A primeira, das importações de 2026, vence em 30 de setembro de 2027; as seguintes, em 30 de setembro do ano seguinte. Planejador de prazos.
Registro CBAM
O sistema da Comissão onde os declarantes têm contas, entregam declarações e devolvem certificados, e onde se registram os verificadores acreditados e os operadores de fora da UE.
Portal O3CI
O portal do Registro CBAM para operadores de instalações fora da UE. O produtor cadastra a instalação e as emissões verificadas uma vez e as compartilha com os compradores na UE. Cadastro passo a passo.
Número EORI
O identificador aduaneiro de uma empresa na UE. No O3CI o produtor compartilha dados com um comprador pelo número EORI dele, então peça-o a cada comprador.
Modelo de comunicação
O arquivo Excel da Comissão para passar dados da instalação e de emissões do produtor ao importador. Muitos compradores o enviam aos fornecedores. Confira um modelo preenchido.
Limite de 50 toneladas
Importadores que trazem no total até 50 toneladas de mercadorias CBAM por ano estão isentos (eletricidade e hidrogênio ficam fora dessa isenção). O limite é o total do importador, somando todos os fornecedores.
Preço de carbono pago
Um preço de carbono efetivamente pago no país de produção, que pode reduzir os certificados que o declarante devolve (artigo 9º). As regras detalhadas ainda eram rascunho em outubro de 2026. Como funcionaria.
Evasão
Mudar padrões de comércio só para fugir do CBAM, como alterar levemente as mercadorias para um código não coberto ou dividir importações para ficar abaixo de 50 toneladas. Onde fica o limite.
Período de transição e período definitivo
De 1º de outubro de 2023 a 31 de dezembro de 2025 os importadores só informavam emissões. O período definitivo, com obrigação financeira, começou em 1º de janeiro de 2026.
Ampliação de 2028
A proposta da Comissão de dezembro de 2025 de incluir produtos de aço e alumínio a jusante, como fixadores e outras obras de aço e alumínio, a partir de 2028. Conselho e Parlamento querem listas diferentes; ainda não é lei. Compare as três listas.
CBAM do Reino Unido
O imposto de carbono na fronteira britânico, a partir de 1º de janeiro de 2027, com limite de £50.000 em importações e alíquota definida a cada trimestre. É separado do CBAM da UE. Guia do CBAM britânico.

Ferramentas gratuitas para cada passo

Fontes: Regulamento (UE) 2023/956, alterado pelo Regulamento (UE) 2025/2083; as páginas do CBAM da Comissão. Não é aconselhamento jurídico.

Informação geral para planejamento, não é aconselhamento jurídico, tributário ou aduaneiro. Veja o aviso legal.