CBAM là gì? Giải thích dễ hiểu và bảng thuật ngữ

Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU trong năm phút: thu phí gì, ai trả, chi phí tính thế nào, và 31 thuật ngữ nhà xuất khẩu hay gặp, mỗi thuật ngữ dẫn tới một công cụ miễn phí.

Đã đối chiếu với quy định EU ngày 7 tháng 10, 2026.

CBAM, Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon, là khoản phí EU thu trên lượng carbon phát thải khi sản xuất một số hàng nhập khẩu. Từ ngày 1/1/2026, doanh nghiệp EU nhập khẩu sắt thép, nhôm, xi măng, phân bón, hydro hoặc điện phải mua chứng chỉ CBAM cho lượng phát thải đó. Nhà sản xuất EU vốn đã trả tiền cho phát thải của mình theo Hệ thống trao đổi phát thải của EU; CBAM đặt hàng nhập khẩu vào cùng vị thế.

Ai trả

Nghĩa vụ pháp lý thuộc về nhà nhập khẩu EU, thông qua người khai CBAM được ủy quyền. Nhà xuất khẩu ngoài EU không có nghĩa vụ theo luật EU, nhưng chi phí quay lại trong đàm phán giá, và người mua yêu cầu nhà cung cấp dữ liệu phát thải để giảm chi phí. Xem ai trả CBAM.

Chi phí được tính thế nào

  • Lấy phát thải hàm chứa của hàng hóa: con số đã thẩm định của bạn, hoặc giá trị mặc định của EU kèm phụ phí.
  • Trừ điều chỉnh hạn ngạch miễn phí, một phần của chuẩn EU, giảm từ 97,5% năm 2026 xuống 0 năm 2034.
  • Nhân phần còn lại với số tấn nhập khẩu: đó là số chứng chỉ.
  • Nhân với giá chứng chỉ. Công cụ tính chi phí làm tất cả cho mọi sản phẩm và quốc gia.

Bảng thuật ngữ

CBAM (Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon)
Khoản phí EU thu trên phát thải hàm chứa trong hàng nhập khẩu thâm dụng carbon, theo Quy định (EU) 2023/956 được sửa đổi bởi Quy định (EU) 2025/2083. Mục đích là ngăn sản xuất chuyển sang các nước có quy định khí hậu lỏng hơn (rò rỉ carbon).
Hàng hóa CBAM
Các mặt hàng ghi trong Phụ lục I của quy định theo mã CN: sắt thép, nhôm, xi măng, phân bón, hydro và điện, cùng một số tiền chất và sản phẩm đơn giản làm từ chúng. Kiểm tra mã của bạn.
Mã CN
Mã Danh mục hàng hóa kết hợp tám chữ số của EU. Sáu chữ số đầu là mã HS quốc tế. Phạm vi CBAM và giá trị mặc định được đặt theo mã CN. Giá trị mặc định theo mã.
Phát thải hàm chứa
Khí nhà kính thải ra khi sản xuất một sản phẩm, gồm cả phát thải của tiền chất đưa vào, tính bằng tấn CO2 tương đương (t CO2e).
Phát thải trực tiếp
Phát thải từ các quá trình sản xuất và nhiên liệu đốt tại cơ sở. Với sắt thép, nhôm và hydro chỉ tính phát thải trực tiếp.
Phát thải gián tiếp
Phát thải từ việc sản xuất điện được sử dụng. Theo CBAM, chúng được tính cho xi măng và phân bón, không tính cho sắt thép, nhôm hay hydro.
Phát thải hàm chứa riêng (SEE)
Phát thải hàm chứa trên mỗi tấn sản phẩm, đơn vị t CO2e/t. Đây là con số người mua EU yêu cầu nhà cung cấp, theo mã CN và theo cơ sở. Ước tính con số của bạn.
Tiền chất
Vật liệu bản thân là hàng CBAM và được đưa vào hàng khác, như thép cuộn dây làm dây thép hoặc bu lông, hay nhôm thỏi làm tấm. Phát thải hàm chứa của nó được cộng vào con số của sản phẩm cuối.
Cơ sở và đơn vị vận hành
Cơ sở là nhà máy sản xuất hàng; đơn vị vận hành là doanh nghiệp điều hành nó. Phát thải được giám sát, thẩm định và báo cáo theo từng cơ sở.
Công nghệ sản xuất
Công nghệ dùng để làm ra sản phẩm, như lò cao hay lò điện hồ quang đối với thép. Phát thải giữa các công nghệ khác nhau rất nhiều.
Giá trị mặc định
Con số phát thải Ủy ban châu Âu công bố theo mã CN và nước xuất xứ, dùng khi không có con số thực tế đã thẩm định. Giá trị mặc định được đặt theo các nhà sản xuất thâm dụng carbon hơn. Tra giá trị mặc định.
Phụ phí
Phần cộng thêm vào giá trị mặc định: 10% năm 2026, 20% năm 2027 và 30% từ năm 2028. Nó khiến dữ liệu thực tế đã thẩm định rẻ hơn với hầu hết nhà sản xuất.
Phát thải thực tế
Phát thải tính từ dữ liệu giám sát của chính cơ sở theo phương pháp của EU. Chỉ thay được giá trị mặc định sau khi đơn vị thẩm định được công nhận đã kiểm tra. Mặc định hay thực tế?
Kế hoạch giám sát
Tài liệu của đơn vị vận hành mô tả cách đo nhiên liệu, vật liệu và sản lượng tại cơ sở. Đơn vị thẩm định đối chiếu phát thải với tài liệu này. Soạn miễn phí.
Thẩm định và đơn vị thẩm định được công nhận
Việc kiểm tra độc lập phát thải của cơ sở, do đơn vị thẩm định được một tổ chức công nhận quốc gia của EU hoặc EEA công nhận cho CBAM thực hiện. Kết thúc bằng báo cáo thẩm định và thường gồm chuyến thăm nhà máy. Tìm đơn vị thẩm định.
Người khai CBAM được ủy quyền
Người ở EU được phép nhập khẩu hàng CBAM, nộp tờ khai và nộp lại chứng chỉ, thường là nhà nhập khẩu hoặc đại diện hải quan gián tiếp của họ.
Chứng chỉ CBAM
Mỗi chứng chỉ ứng với một tấn CO2e phát thải hàm chứa. Người khai mua trên nền tảng trung tâm chung và nộp lại cùng tờ khai hằng năm. Bắt đầu bán từ ngày 1/2/2027.
Giá chứng chỉ
Với hàng nhập năm 2026 là giá đấu giá EU ETS bình quân theo quý; từ năm 2027 là bình quân theo tuần. Ủy ban châu Âu công bố. Giá chính thức.
EU ETS
Hệ thống trao đổi phát thải của EU, trong đó nhà sản xuất EU mua hạn ngạch cho phát thải của mình. Giá chứng chỉ CBAM theo giá đấu giá của hệ thống này.
Điều chỉnh hạn ngạch miễn phí
Khoản trừ phản ánh hạn ngạch ETS miễn phí mà nhà sản xuất EU vẫn nhận: 97,5% chuẩn EU năm 2026, giảm dần hằng năm về 0 năm 2034. Vì vậy chi phí mỗi tấn tăng dù giá không đổi. Bảng theo từng năm.
Tờ khai CBAM
Tờ khai hằng năm của người khai về hàng nhập khẩu, phát thải hàm chứa và số chứng chỉ nộp lại. Tờ khai đầu tiên, cho hàng nhập năm 2026, hạn chót 30/9/2027; các năm sau hạn 30/9 năm kế tiếp. Lịch thời hạn.
Sổ đăng ký CBAM
Hệ thống công nghệ thông tin của Ủy ban, nơi người khai mở tài khoản, nộp tờ khai và nộp lại chứng chỉ, và nơi đăng ký đơn vị thẩm định được công nhận cùng đơn vị vận hành ngoài EU.
Cổng O3CI
Cổng của Sổ đăng ký CBAM dành cho đơn vị vận hành cơ sở ngoài EU. Nhà sản xuất nhập cơ sở và phát thải đã thẩm định một lần rồi chia sẻ với người mua EU. Đăng ký từng bước.
Số EORI
Mã định danh hải quan EU của doanh nghiệp. Trong O3CI, nhà sản xuất chia sẻ dữ liệu theo số EORI của người mua, vì vậy hãy hỏi từng người mua.
Mẫu trao đổi thông tin
Tệp Excel của Ủy ban để chuyển dữ liệu cơ sở và phát thải từ nhà sản xuất sang nhà nhập khẩu. Nhiều người mua gửi tệp này cho nhà cung cấp. Kiểm tra mẫu đã điền.
Ngưỡng 50 tấn
Nhà nhập khẩu có tổng lượng hàng CBAM nhập không quá 50 tấn mỗi năm được miễn (điện và hydro không thuộc diện miễn này). Ngưỡng tính trên tổng lượng nhập từ mọi nhà cung cấp.
Giá carbon đã trả
Giá carbon thực sự đã trả ở nước sản xuất, có thể giảm số chứng chỉ người khai phải nộp (Điều 9). Đến tháng 10/2026, quy tắc chi tiết vẫn là dự thảo. Cách vận hành.
Lẩn tránh
Thay đổi phương thức thương mại chỉ để tránh CBAM, như sửa đổi nhẹ hàng hóa để chuyển sang mã không thuộc diện, hoặc chia nhỏ lô nhập để ở dưới 50 tấn. Ranh giới ở đâu.
Giai đoạn chuyển tiếp và giai đoạn chính thức
Từ 1/10/2023 đến 31/12/2025 nhà nhập khẩu chỉ báo cáo phát thải. Giai đoạn chính thức, có nghĩa vụ tài chính, bắt đầu ngày 1/1/2026.
Mở rộng năm 2028
Đề xuất tháng 12/2025 của Ủy ban nhằm bổ sung sản phẩm thép và nhôm hạ nguồn, như ốc vít và các sản phẩm thép, nhôm khác, từ năm 2028. Hội đồng và Nghị viện muốn danh sách khác nhau; chưa thành luật. So sánh ba danh sách.
CBAM của Anh
Thuế carbon biên giới riêng của Anh, bắt đầu 1/1/2027, với ngưỡng nhập khẩu 50.000 bảng và mức thuế đặt theo quý. Tách biệt với CBAM của EU. Hướng dẫn CBAM của Anh.

Công cụ miễn phí cho từng bước

Nguồn: Quy định (EU) 2023/956 được sửa đổi bởi Quy định (EU) 2025/2083; các trang CBAM của Ủy ban châu Âu. Không phải tư vấn pháp lý.

Thông tin chung để lập kế hoạch, không phải tư vấn pháp lý, thuế hay hải quan. Xem miễn trừ trách nhiệm.