什麼是 CBAM？通俗解讀與術語表
五分鐘瞭解歐盟碳邊境調節機制：收什麼費、誰付費、成本怎麼算，以及出口企業常見的 37 個術語，每個術語都連結到免費工具。
已於 2026年10月8日 對照歐盟規則核對。
CBAM（碳邊境調節機制）是歐盟對某些進口商品在生產過程中排放的碳收取的費用。自 2026 年 1 月 1 日起，進口鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫或電力的歐盟企業，必須為這些排放購買 CBAM 憑證。歐盟生產商已經在歐盟排放交易體系下為自身排放付費；CBAM 讓進口商品處於同等地位。
誰付費
法律義務由歐盟進口商承擔，透過授權 CBAM 申報人履行。歐盟以外的出口商在歐盟法律下沒有義務，但成本會在價格談判中回到您身上，買家也會向供應商索取能降低費用的排放資料。參見CBAM 由誰承擔。
成本怎麼算
- 先確定商品的隱含排放：您經查證的數值，或歐盟預設值加上加成。
- 減去免費配額調整，即歐盟基準值的一部分，從 2026 年的 97.5% 逐年降到 2034 年的零。
- 剩餘數值乘以進口噸數，就是所需憑證數量。
- 再乘以憑證價格。成本計算機可對任何產品和國家完成全部計算。
術語表
- CBAM（碳邊境調節機制）
- 歐盟對進口高碳商品隱含排放收取的費用，依據經第 (EU) 2025/2083 號條例修訂的第 (EU) 2023/956 號條例。其目的是防止生產轉移到氣候規則更寬鬆的國家（碳洩漏）。
- CBAM 商品
- 條例附件一按 CN 編碼列出的商品：鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫和電力，以及部分前體材料和由其製成的簡單產品。 查詢您的編碼。
- CN 編碼
- 歐盟八位數的綜合稅則目錄編碼，前六位就是國際 HS 編碼。CBAM 覆蓋範圍和預設值都按 CN 編碼設定。 按編碼查預設值。
- 隱含排放
- 生產某產品時釋放的溫室氣體，包括投入其中的前體材料的排放，以噸二氧化碳當量（t CO2e）計。
- 直接排放
- 裝置內生產製程和燃料燃燒產生的排放。鋼鐵、鋁和氫只計算直接排放。
- 間接排放
- 生產所用電力產生的排放。在 CBAM 下，水泥和化肥計入間接排放，鋼鐵、鋁和氫不計入。
- 特定隱含排放（SEE）
- 每噸產品的隱含排放，單位 t CO2e/t。這是歐盟買家按 CN 編碼和裝置向供應商索取的數值。 估算您的數值。
- 前體材料
- 本身屬於 CBAM 商品、又投入另一種商品的材料，例如用於鋼絲或螺栓的盤元，或用於鋁板的原鋁。其隱含排放計入最終產品。
- 裝置與運營者
- 裝置是生產商品的工廠，運營者是運營它的企業。排放按裝置進行監測、查證和報告。
- 生產路線
- 生產某產品所用的製程，例如鋼鐵的高爐或電弧爐。不同路線的排放差別很大。
- 預設值
- 歐盟委員會按 CN 編碼和原產國公佈的排放數值，在沒有經查證的實際數值時使用。預設值按碳強度較高的生產商設定。 查詢預設值。
- 報告期
- 工廠數值所覆蓋的日曆年。特定隱含排放等於該年的排放除以該年的產量，因此每種產品每年一個數值。 收集全年記錄。
- 監測記錄
- 支撐您數值的全部資料及證明檔案，必須在報告期結束後至少儲存六年。 為查證做準備。
- 前體材料加權平均
- 同一種前體材料來自多家供應商或多個年份時，其隱含排放按各自噸數加權平均，除非您能證明哪批材料用於哪些貨物。 輸入多批材料。
- 2026 年前生產的前體材料
- 對於 2026 年生產的貨物，2026 年前生產的前體材料庫存按 2026 年生產處理。外購庫存適用 2026 年預設值，因為更早年份沒有經查證的實際數值。 查詢預設值。
- 歐盟生產的前體材料
- 在歐盟生產、出口給您並隨您的貨物返回歐盟的鋼鐵或鋁，其隱含排放計為零。 算出您的數值。
- 產品碳足跡
- 不是 CBAM 數值。CBAM 計算的是有自身邊界的部分「從搖籃到大門」足跡：您的生產加上前體材料，不含其他上游投入、使用階段和報廢階段。 CBAM 數值如何使用。
- 加成
- 預設值上的附加比例：2026 年 10%，2027 年 20%，2028 年起 30%。這使經查證的實際資料對多數生產商更划算。
- 實際排放
- 按歐盟方法、根據裝置自身監測資料計算的排放。只有經認可查證機構查證後，才能取代預設值。 預設值還是實際排放？
- 監測計劃
- 運營者書面記錄的燃料、原料和產量計量方法。查證機構依據它檢查排放資料。 免費起草。
- 查證與認可查證機構
- 由歐盟或歐洲經濟區國家認可機構認可的 CBAM 查證機構，對裝置排放進行的獨立查證。最終出具查證報告，通常包括現場訪視。 尋找查證機構。
- 授權 CBAM 申報人
- 在歐盟獲授權進口 CBAM 商品、提交申報並交還憑證的人，通常是進口商或其間接海關代表。
- CBAM 憑證
- 一張憑證對應一噸二氧化碳當量的隱含排放。申報人在共同中央平臺購買，並隨年度申報交還。2027 年 2 月 1 日開始銷售。
- 憑證價格
- 2026 年進口適用歐盟排放交易體系拍賣價的季度平均值；2027 年起為每週平均值。由歐盟委員會公佈。 官方價格。
- 歐盟排放交易體系（EU ETS）
- 歐盟生產商為自身排放購買配額的體系。CBAM 憑證價格跟隨其拍賣價格。
- 免費配額調整
- 反映歐盟生產商仍獲得的免費配額的扣減：2026 年為歐盟基準值的 97.5%，逐年下降，2034 年降為零。因此即使價格不變，每噸成本也在上升。 逐年表格。
- CBAM 申報
- 申報人每年就進口商品、其隱含排放和交還憑證提交的申報。首次申報針對 2026 年進口，截止日期為 2027 年 9 月 30 日；之後每年 9 月 30 日申報上一年。 截止日期規劃。
- CBAM 登記系統
- 歐盟委員會的資訊系統：申報人在其中開設帳戶、提交申報、交還憑證，認可查證機構和歐盟以外的運營者也在其中註冊。
- O3CI 門戶
- CBAM 登記系統中面向歐盟以外裝置運營者的門戶。生產商錄入一次裝置和經查證的排放，即可與歐盟買家共享。 分步註冊。
- EORI 號碼
- 企業的歐盟海關識別號。在 O3CI 中，生產商按買家的 EORI 號碼共享資料，請向每個買家索取。
- 溝通模板
- 歐盟委員會用於把裝置和排放資料從生產商傳給進口商的 Excel 檔案。許多買家會把它發給供應商。 檢查已填寫的模板。
- 50 噸門檻
- 每年進口 CBAM 商品合計不超過 50 噸的進口商可以豁免（電力和氫不適用此豁免）。門檻按進口商從所有供應商處進口的總量計算。
- 已付碳價
- 在生產國實際支付的碳價，可減少申報人需交還的憑證（第 9 條）。截至 2026 年 10 月，具體規則仍是草案。 如何運作。
- 規避
- 僅為逃避 CBAM 而改變貿易方式，例如輕微改變商品使其歸入不受覆蓋的編碼，或拆分進口以保持在 50 噸以下。 界線在哪裡。
- 過渡期與正式期
- 2023 年 10 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，進口商只需報告排放。負有付費義務的正式期自 2026 年 1 月 1 日開始。
- 2028 年擴圍
- 歐盟委員會 2025 年 12 月提出、自 2028 年起納入下游鋼鐵和鋁產品（如扣件及其他鋼鋁製品）的提案。理事會和議會希望的清單不同，尚未成為法律。 比較三份清單。
- 英國 CBAM
- 英國自己的碳邊境稅，2027 年 1 月 1 日開始，進口門檻為 5 萬英鎊，稅率每季度公佈。它與歐盟 CBAM 相互獨立。 英國 CBAM 指南。
每一步的免費工具
- 產品查詢：您的 CN 編碼現在是否覆蓋，或是否被提議在 2028 年納入？
- 成本計算機和多產品計算機：買家在 2026 至 2034 年要付多少。
- 排放計算機：您自己的每噸排放，以及查證是否值得。
- 採購比較：各國前體材料的預設值。
- 供應商函和買家摘要：索取資料，傳送您的數值。
- 查證清單和監測計劃生成器：為查證做準備。
來源：經 第 (EU) 2025/2083 號條例修訂的第 (EU) 2023/956 號條例；歐盟委員會CBAM 頁面。不構成法律建議。
供規劃參考的一般資訊，不構成法律、稅務或海關建議。請參閱免責宣告。