Šta je CBAM? Jednostavno objašnjenje i pojmovnik

CBAM, Mehanizam za prilagođavanje ugljika na granicama, je naknada EU na ugljik emitovan pri proizvodnji određene uvezene robe. Od 1. januara 2026. firma iz EU koja uvozi željezo i čelik, aluminij, cement, đubriva, vodik ili električnu energiju mora kupiti CBAM certifikate za te emisije. Proizvođači u EU već plaćaju za vlastite emisije u sistemu trgovanja emisijama EU; CBAM stavlja uvoz u isti položaj.

Ko plaća

Zakonska obaveza je na uvozniku u EU, preko ovlaštenog CBAM deklaranta. Izvoznik izvan EU nema obavezu prema pravu EU, ali se trošak vraća kroz pregovore o cijeni, a kupci traže od dobavljača podatke o emisijama koji ga smanjuju. Vidi ko plaća CBAM.

Kako se trošak računa

• Uzmite ugrađene emisije robe: vašu verifikovanu brojku ili zadanu vrijednost EU s uvećanjem.
• Odbijte umanjenje za besplatnu dodjelu, udio referentne vrijednosti EU koji pada s 97,5% u 2026. na nulu 2034.
• Ostatak pomnožite s uvezenim tonama: to je broj certifikata.
• Pomnožite s cijenom certifikata. Kalkulator troška radi sve ovo za bilo koji proizvod i zemlju.

Pojmovnik

CBAM (Mehanizam za prilagođavanje ugljika na granicama)

Naknada EU na emisije ugrađene u uvezenu robu s visokim emisijama ugljika, uvedena Uredbom (EU) 2023/956 izmijenjenom Uredbom (EU) 2025/2083. Cilj je spriječiti premještanje proizvodnje u zemlje s blažim klimatskim pravilima (istjecanje ugljika).

CBAM roba

Roba navedena po CN oznaci u Aneksu I uredbe: željezo i čelik, aluminij, cement, đubriva, vodik i električna energija, plus neki prekursori i jednostavni proizvodi od njih. Provjerite svoje oznake.

CN oznaka

Oznaka Kombinovane nomenklature EU od osam cifara za proizvod. Prvih šest cifara je međunarodna HS oznaka. Obuhvat CBAM-a i zadane vrijednosti određuju se po CN oznaci. Zadane vrijednosti po oznaci.

Ugrađene emisije

Gasovi staklene bašte oslobođeni pri proizvodnji proizvoda, uključujući emisije prekursora koji su u njega ušli, u tonama ekvivalenta CO2 (t CO2e).

Direktne emisije

Emisije iz proizvodnih procesa i goriva sagorjelih u postrojenju. Za željezo, čelik, aluminij i vodik računaju se samo direktne emisije.

Indirektne emisije

Emisije iz proizvodnje utrošene električne energije. U CBAM-u se računaju za cement i đubriva, a ne za željezo, čelik, aluminij ili vodik.

Specifične ugrađene emisije (SEE)

Ugrađene emisije po toni proizvoda, u t CO2e/t. To je brojka koju kupci u EU traže od dobavljača, po CN oznaci i postrojenju. Procijenite svoje.

Prekursor

Materijal koji je i sam CBAM roba i ulazi u drugu, npr. valjana žica u žicu ili vijke, ili neobrađeni aluminij u lim. Njegove ugrađene emisije dodaju se brojci konačnog proizvoda.

Postrojenje i operater

Postrojenje je pogon u kojem se roba proizvodi; operater njime upravlja. Emisije se prate, verifikuju i prijavljuju po postrojenju.

Proizvodni put

Tehnologija kojom se proizvod pravi, npr. visoka peć ili elektrolučna peć za čelik. Emisije se među putevima jako razlikuju.

Zadana vrijednost

Brojka emisija koju Komisija objavljuje po CN oznaci i zemlji porijekla, a koristi se kada nema verifikovane stvarne brojke. Zadane vrijednosti se određuju prema proizvođačima s većim emisijama. Potražite zadanu vrijednost.

Izvještajni period

Kalendarska godina na koju se odnosi brojka vašeg pogona. Specifične ugrađene emisije su emisije te godine podijeljene s proizvodnjom te godine, dakle jedna brojka po proizvodu po godini. Prikupite evidenciju za godinu.

Evidencija praćenja

Svi podaci iza vaše brojke, s pratećim dokumentima. Moraju se čuvati najmanje šest godina nakon izvještajnog perioda. Pripremite se za verifikatora.

Ponderisani prosjek prekursora

Kada isti prekursor dolazi od više dobavljača ili iz više godina, njegove ugrađene emisije se uprosječuju prema tonama od svakog, osim ako možete pokazati koja serija je ušla u koju robu. Unesite više serija.

Prekursori proizvedeni prije 2026

Za robu proizvedenu 2026. zalihe prekursora proizvedene prije 2026. računaju se kao proizvedene 2026. Kupljene zalihe dobijaju zadanu vrijednost za 2026, jer za ranije godine ne postoji verifikovana stvarna brojka. Potražite zadanu vrijednost.

Prekursori proizvedeni u EU

Čelik ili aluminij proizveden u EU, izvezen vama i vraćen u vašoj robi, računa se s nultim ugrađenim emisijama. Izračunajte svoju brojku.

Ugljični otisak proizvoda

Nije CBAM brojka. CBAM računa djelimični otisak od kolijevke do kapije s vlastitim granicama: vašu proizvodnju plus prekursore, bez ostalih ulaza iz lanca, upotrebe i kraja životnog vijeka. Kako se koristi CBAM brojka.

Uvećanje

Dodatak na zadane vrijednosti: 10% u 2026, 20% u 2027. i 30% od 2028. Zbog njega su verifikovani stvarni podaci jeftiniji put za većinu proizvođača.

Stvarne emisije

Emisije izračunate iz vlastitih podataka praćenja postrojenja metodom EU. Zamjenjuju zadanu vrijednost tek kada ih provjeri akreditovani verifikator. Zadana ili stvarna?

Plan praćenja

Dokumentovana metoda operatera za mjerenje goriva, materijala i proizvodnje u postrojenju. Verifikator provjerava emisije u odnosu na njega. Napravite nacrt besplatno.

Verifikacija i akreditovani verifikator

Nezavisna provjera emisija postrojenja koju obavlja verifikator kojeg je za CBAM akreditovalo nacionalno akreditacijsko tijelo EU ili EEP-a. Završava izvještajem o verifikaciji i obično uključuje posjetu lokaciji. Kako naći verifikatora.

Ovlašteni CBAM deklarant

Osoba u EU, obično uvoznik ili njegov indirektni carinski zastupnik, ovlaštena da uvozi CBAM robu, podnosi deklaraciju i predaje certifikate.

CBAM certifikat

Jedan certifikat pokriva jednu tonu CO2e ugrađenih emisija. Deklaranti ih kupuju na zajedničkoj centralnoj platformi i predaju uz godišnju deklaraciju. Prodaja počinje 1. februara 2027.

Cijena certifikata

Za uvoz u 2026. kvartalni prosjek aukcijskih cijena EU ETS-a; od 2027. sedmični prosjek. Objavljuje je Komisija. Službene cijene.

EU ETS

Sistem trgovanja emisijama EU, u kojem proizvođači u EU kupuju emisijske jedinice za svoje emisije. Cijene CBAM certifikata prate njegove aukcijske cijene.

Umanjenje za besplatnu dodjelu

Odbitak koji odražava besplatne ETS jedinice koje proizvođači u EU još dobijaju: 97,5% referentne vrijednosti EU u 2026, s padom iz godine u godinu do nule 2034. Zato trošak po toni raste i pri stabilnoj cijeni. Tabela po godinama.

CBAM deklaracija

Godišnja prijava deklaranta o uvezenoj robi, njenim ugrađenim emisijama i predatim certifikatima. Prva, za uvoz u 2026, podnosi se do 30. septembra 2027; kasnije do 30. septembra naredne godine. Planer rokova.

CBAM registar

Informacioni sistem Komisije u kojem deklaranti imaju račune, podnose deklaracije i predaju certifikate, i u kojem su registrovani akreditovani verifikatori i operateri izvan EU.

Portal O3CI

Portal CBAM registra za operatere postrojenja izvan EU. Proizvođač jednom unese postrojenje i verifikovane emisije i dijeli ih s kupcima u EU. Registracija korak po korak.

EORI broj

Carinski identifikator firme u EU. U O3CI proizvođač dijeli podatke s kupcem preko kupčevog EORI broja, pa ga tražite od svakog kupca.

Komunikacijski obrazac

Excel datoteka Komisije za prenos podataka o postrojenju i emisijama od proizvođača do uvoznika. Mnogi kupci je šalju dobavljačima. Provjerite popunjeni obrazac.

Prag od 50 tona

Uvoznici koji godišnje uvezu ukupno 50 tona CBAM robe ili manje su izuzeti (električna energija i vodik nisu obuhvaćeni ovim izuzećem). Prag je ukupna količina uvoznika od svih dobavljača.

Plaćena cijena ugljika

Cijena ugljika stvarno plaćena u zemlji proizvodnje, koja može smanjiti broj certifikata koje deklarant mora predati (član 9). Detaljna pravila su u oktobru 2026. još bila nacrt. Kako bi to radilo.

Zaobilaženje

Mijenjanje obrazaca trgovine samo radi izbjegavanja CBAM-a, npr. blaga izmjena robe da pređe pod neobuhvaćenu oznaku ili dijeljenje uvoza da se ostane ispod 50 tona. Gdje je granica.

Prelazni i konačni period

Od 1. oktobra 2023. do 31. decembra 2025. uvoznici su samo prijavljivali emisije. Konačni period, s finansijskom obavezom, počeo je 1. januara 2026.

Proširenje 2028

Prijedlog Komisije iz decembra 2025. da se od 2028. dodaju proizvodi od čelika i aluminija niže u lancu, npr. vijčana roba i drugi proizvodi od čelika i aluminija. Vijeće i Parlament žele različite liste; još nije zakon. Uporedite tri liste.

UK CBAM

Vlastiti britanski porez na ugljik na granici, od 1. januara 2027, s pragom uvoza od £50.000 i stopom koja se utvrđuje svaki kvartal. Odvojen je od CBAM-a EU. Vodič za UK CBAM.

Besplatni alati za svaki korak

• Provjera proizvoda: je li vaša CN oznaka obuhvaćena sada ili predložena za 2028?
• Kalkulator troška i kalkulator za više proizvoda: koliko plaća vaš kupac, 2026–2034.
• Kalkulator emisija: vaša brojka po toni i isplati li se verifikacija.
• Poređenje izvora: zadane vrijednosti prekursora po zemljama.
• Pismo dobavljaču i sažetak za kupca: tražite podatke, pošaljite svoje brojke.
• Kontrolna lista za verifikaciju i alat za plan praćenja: pripremite se za verifikatora.

Izvori: Uredba (EU) 2023/956 izmijenjena Uredbom (EU) 2025/2083; CBAM stranice Komisije. Nije pravni savjet.