Apa itu CBAM? Penjelasan sederhana dan glosarium

CBAM, Mekanisme Penyesuaian Karbon di Perbatasan, adalah pungutan UE atas karbon yang diemisikan saat memproduksi barang impor tertentu. Sejak 1 Januari 2026, perusahaan UE yang mengimpor besi dan baja, aluminium, semen, pupuk, hidrogen, atau listrik wajib membeli sertifikat CBAM untuk emisi tersebut. Produsen UE sudah membayar emisinya sendiri dalam sistem perdagangan emisi UE; CBAM menempatkan impor pada posisi yang sama.

Siapa yang membayar

Kewajiban hukumnya ada pada importir UE, melalui deklaran CBAM resmi. Eksportir di luar UE tidak punya kewajiban menurut hukum UE, tetapi biayanya kembali melalui negosiasi harga, dan pembeli meminta data emisi dari pemasok yang dapat menurunkannya. Lihat siapa yang membayar CBAM.

Bagaimana biaya dihitung

• Ambil emisi melekat barang: angka terverifikasi Anda, atau nilai default UE dengan mark-up.
• Kurangkan penyesuaian alokasi gratis, porsi benchmark UE yang turun dari 97,5% pada 2026 menjadi nol pada 2034.
• Kalikan sisanya dengan ton yang diimpor: itulah jumlah sertifikat.
• Kalikan dengan harga sertifikat. Kalkulator biaya melakukan semua ini untuk produk dan negara mana pun.

Glosarium

CBAM (Mekanisme Penyesuaian Karbon di Perbatasan)

Pungutan UE atas emisi yang melekat dalam barang impor beremisi karbon tinggi, diperkenalkan dengan Regulasi (UE) 2023/956 sebagaimana diubah dengan Regulasi (UE) 2025/2083. Tujuannya mencegah pemindahan produksi ke negara dengan aturan iklim yang lebih longgar (kebocoran karbon).

Barang CBAM

Barang yang tercantum menurut kode CN dalam Lampiran I regulasi: besi dan baja, aluminium, semen, pupuk, hidrogen, dan listrik, ditambah beberapa prekursor dan produk sederhana dari bahan tersebut. Periksa kode Anda.

Kode CN

Kode Nomenklatur Gabungan UE delapan digit untuk sebuah produk. Enam digit pertama adalah kode HS internasional. Cakupan CBAM dan nilai default ditentukan per kode CN. Nilai default per kode.

Emisi melekat

Gas rumah kaca yang dilepaskan saat memproduksi produk, termasuk emisi prekursor yang masuk ke dalamnya, dalam ton setara CO2 (t CO2e).

Emisi langsung

Emisi dari proses produksi dan bahan bakar yang dibakar di instalasi. Untuk besi, baja, aluminium, dan hidrogen hanya emisi langsung yang dihitung.

Emisi tidak langsung

Emisi dari produksi listrik yang dipakai. Dalam CBAM dihitung untuk semen dan pupuk, tetapi tidak untuk besi, baja, aluminium, atau hidrogen.

Emisi melekat spesifik (SEE)

Emisi melekat per ton produk, dalam t CO2e/t. Inilah angka yang diminta pembeli UE dari pemasok, per kode CN dan instalasi. Perkirakan angka Anda.

Prekursor

Bahan yang juga merupakan barang CBAM dan masuk ke barang lain, mis. wire rod menjadi kawat atau baut, atau aluminium belum tempa menjadi lembaran. Emisi melekatnya ditambahkan ke angka produk akhir.

Instalasi dan operator

Instalasi adalah lokasi pabrik tempat barang diproduksi; operator yang menjalankannya. Emisi dipantau, diverifikasi, dan dilaporkan per instalasi.

Rute produksi

Teknologi yang dipakai untuk membuat produk, mis. tanur tinggi atau tanur busur listrik untuk baja. Emisi antarrute sangat berbeda.

Nilai default

Angka emisi yang diterbitkan Komisi per kode CN dan negara asal, dipakai bila tidak ada angka aktual terverifikasi. Nilai default ditetapkan mengacu pada produsen dengan emisi lebih tinggi. Cari nilai default.

Periode pelaporan

Tahun kalender yang dicakup angka pabrik Anda. Emisi melekat spesifik adalah emisi tahun itu dibagi produksi tahun itu, jadi satu angka per produk per tahun. Kumpulkan catatan tahunan.

Catatan pemantauan

Semua data di balik angka Anda, dengan dokumen pendukungnya. Wajib disimpan setidaknya enam tahun setelah periode pelaporan. Bersiap untuk verifikator.

Rata-rata tertimbang prekursor

Bila prekursor yang sama berasal dari beberapa pemasok atau beberapa tahun, emisi melekatnya dirata-ratakan menurut ton dari masing-masing, kecuali Anda dapat menunjukkan batch mana masuk ke barang mana. Masukkan beberapa batch.

Prekursor yang diproduksi sebelum 2026

Untuk barang yang diproduksi pada 2026, stok prekursor yang diproduksi sebelum 2026 dihitung sebagai diproduksi pada 2026. Stok yang dibeli mendapat nilai default 2026, karena tidak ada angka aktual terverifikasi untuk tahun-tahun sebelumnya. Cari nilai default.

Prekursor yang diproduksi di UE

Baja atau aluminium yang diproduksi di UE, diekspor kepada Anda, dan kembali dalam barang Anda dihitung dengan emisi melekat nol. Hitung angka Anda.

Jejak karbon produk

Bukan angka CBAM. CBAM menghitung jejak parsial dari hulu hingga gerbang pabrik dengan batasnya sendiri: produksi Anda ditambah prekursor, tanpa input rantai pasok lain, penggunaan, dan akhir masa pakai. Cara angka CBAM dipakai.

Mark-up

Tambahan atas nilai default: 10% pada 2026, 20% pada 2027, dan 30% mulai 2028. Karena itu data aktual terverifikasi menjadi jalur yang lebih murah bagi sebagian besar produsen.

Emisi aktual

Emisi yang dihitung dari data pemantauan instalasi sendiri dengan metode UE. Emisi ini menggantikan nilai default hanya setelah diperiksa verifikator terakreditasi. Default atau aktual?

Rencana pemantauan

Metode terdokumentasi operator untuk mengukur bahan bakar, bahan, dan produksi di instalasi. Verifikator memeriksa emisi terhadap rencana ini. Buat draf gratis.

Verifikasi dan verifikator terakreditasi

Pemeriksaan independen atas emisi instalasi oleh verifikator yang diakreditasi untuk CBAM oleh lembaga akreditasi nasional UE atau EEA. Berakhir dengan laporan verifikasi dan biasanya mencakup kunjungan ke lokasi. Cara menemukan verifikator.

Deklaran CBAM resmi

Pihak di UE, biasanya importir atau perwakilan kepabeanan tidak langsungnya, yang berwenang mengimpor barang CBAM, menyerahkan deklarasi, dan menyerahkan sertifikat.

Sertifikat CBAM

Satu sertifikat mencakup satu ton CO2e emisi melekat. Deklaran membelinya di platform pusat bersama dan menyerahkannya bersama deklarasi tahunan. Penjualan dimulai 1 Februari 2027.

Harga sertifikat

Untuk impor 2026, rata-rata kuartalan harga lelang EU ETS; mulai 2027, rata-rata mingguan. Diterbitkan oleh Komisi. Harga resmi.

EU ETS

Sistem perdagangan emisi UE, tempat produsen UE membeli izin emisi untuk emisinya. Harga sertifikat CBAM mengikuti harga lelangnya.

Penyesuaian alokasi gratis

Pengurangan yang mencerminkan izin ETS gratis yang masih diterima produsen UE: 97,5% dari benchmark UE pada 2026, turun dari tahun ke tahun hingga nol pada 2034. Karena itu biaya per ton naik meskipun harga stabil. Tabel per tahun.

Deklarasi CBAM

Laporan tahunan deklaran tentang barang yang diimpor, emisi melekatnya, dan sertifikat yang diserahkan. Yang pertama, untuk impor 2026, diserahkan paling lambat 30 September 2027; selanjutnya paling lambat 30 September tahun berikutnya. Perencana tenggat.

Registri CBAM

Sistem informasi Komisi tempat deklaran memiliki akun, menyerahkan deklarasi, dan menyerahkan sertifikat, serta tempat verifikator terakreditasi dan operator di luar UE terdaftar.

Portal O3CI

Portal registri CBAM untuk operator instalasi di luar UE. Produsen memasukkan instalasi dan emisi terverifikasinya sekali lalu membagikannya kepada pembeli UE. Pendaftaran langkah demi langkah.

Nomor EORI

Identitas kepabeanan perusahaan di UE. Di O3CI produsen membagikan data kepada pembeli melalui nomor EORI pembeli, jadi mintalah dari setiap pembeli.

Templat komunikasi

File Excel Komisi untuk mengirim data instalasi dan emisi dari produsen ke importir. Banyak pembeli mengirimkannya kepada pemasok. Periksa templat yang sudah diisi.

Ambang 50 ton

Importir yang mengimpor total 50 ton barang CBAM atau kurang per tahun dikecualikan (listrik dan hidrogen tidak termasuk dalam pengecualian ini). Ambangnya adalah total importir dari semua pemasok.

Harga karbon yang dibayar

Harga karbon yang benar-benar dibayar di negara produksi, yang dapat mengurangi jumlah sertifikat yang harus diserahkan deklaran (Pasal 9). Aturan rincinya pada Oktober 2026 masih berupa draf. Cara kerjanya.

Pengelakan

Mengubah pola perdagangan semata-mata untuk menghindari CBAM, mis. sedikit mengubah barang agar masuk ke kode yang tidak dicakup, atau memecah impor agar tetap di bawah 50 ton. Di mana batasnya.

Periode transisi dan definitif

Dari 1 Oktober 2023 hingga 31 Desember 2025 importir hanya melaporkan emisi. Periode definitif, dengan kewajiban keuangan, dimulai 1 Januari 2026.

Perluasan 2028

Usulan Komisi pada Desember 2025 untuk menambahkan produk baja dan aluminium hilir mulai 2028, mis. baut dan produk baja serta aluminium lainnya. Dewan dan Parlemen menginginkan daftar yang berbeda; belum menjadi hukum. Bandingkan tiga daftar.

UK CBAM

Pajak karbon perbatasan Inggris sendiri, mulai 1 Januari 2027, dengan ambang impor £50.000 dan tarif yang ditetapkan setiap kuartal. Terpisah dari CBAM UE. Panduan UK CBAM.

Alat gratis untuk setiap langkah

• Pemeriksa produk: apakah kode CN Anda tercakup sekarang atau diusulkan untuk 2028?
• Kalkulator biaya dan kalkulator beberapa produk: berapa yang dibayar pembeli Anda, 2026–2034.
• Kalkulator emisi: angka Anda per ton dan apakah verifikasi menguntungkan.
• Pembanding sumber: nilai default prekursor per negara.
• Surat ke pemasok dan ringkasan untuk pembeli: minta data, kirim angka Anda.
• Daftar periksa verifikasi dan pembuat rencana pemantauan: bersiap untuk verifikator.

Sumber: Regulasi (UE) 2023/956 sebagaimana diubah dengan Regulasi (UE) 2025/2083; halaman CBAM Komisi. Bukan nasihat hukum.